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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
平、内外 环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。